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    发布时间: 2011/1/10 10:40:47   查看次数: 9150 
    剛剛邁入而立之年的深圳,收獲了一份沈甸甸的生日禮物:國家住房和城鄉建設部與深圳市政府簽訂《關于共建國家低碳生態示範市合作框架協議》(簡稱《協議》),重點探索城市發展轉型和南方氣候條件下低碳生態城市規劃建設模式。這一份厚禮,既是對深圳以往城市建設和環境生態保護成績的肯定,也殷切寄望深圳爲全國低碳生態城市建設做出表率。

      金秋十月,深圳的低碳生態示範市建設邁開了穩健的步伐:排放權交易所正式運行,深圳搶占低碳市場“頭啖湯”;《深圳市國家低碳城市試點工作實施方案(2010-2020)》出爐,各個政府部門在低碳發展的道路上,以引領者的姿態指引相關行業。

      建立低碳城市發展指標體系

      2009年7月,深圳開全國先河,首次以立法形式明確鼓勵發展低碳經濟。市人大常委會第30次會議通過的《深圳經濟特區環境保護條例》新增低碳經濟內容:“鼓勵發展循環經濟和低碳經濟,促進清潔生産和綠色消費,建設資源節約型、環境友好型社會”。

      建設低碳城市不僅是落實科學發展觀的需要,更是進一步轉變發展模式、推動産業結構轉型升級、建設生態文明城市的需要。深圳正在積極探索低碳經濟發展模式作爲深圳綜合配套改革的重要內容,力爭成爲具有低碳領導力的城市。

      爲了給低碳經濟發展、低碳城市建設提供客觀、全面的科學依據,深圳市人居委大力推動對我市碳排放現狀的調查研究。今年,環境科學研究院啓動了《深圳碳排放現狀及發展低碳經濟關鍵途徑研究》,該課題將從建設低碳城市的戰略目標出發,在大量現狀調研的基礎上,采用定量的分析方法,分析研究深圳市的整體碳排放情況(包括碳源産生量、碳彙擁有量以及各區分布情況),建立低碳城市發展指標體系,研究提出符合低碳經濟發展要求的對策與措施建議。

      與此同時,市人居委還在研究制定低碳項目指標體系,將低碳的要求落實到環境影響評價和審批過程中,引導新項目按照低碳的要求進行建設,推動低碳産業發展。

      減排減廢提升綠色競爭力

      不久前,深圳媽灣電廠傳來好消息:在市人居委的積極推動下,媽灣電廠順利完成了兩台機組的低氮燃燒器改造工作,減少了2000噸氮氧化物的排放,比以前降低了40%!

      從2006年開始,市人居委啓動“鵬城減廢行動”,強力推進鵬城減廢和清潔生産工作。5年來,參加這一行動的會員企業已經接近1000家,共取得了削減排放二氧化碳29萬噸、COD51541.2噸、二氧化硫23349.8噸、廢棄物66771.8噸,節約水資源2631萬噸、節約用電40086萬度的環境效益。

      近年來,人居委積極組織和引導科研機構發展“低碳技術”,推動能源、工業、交通等領域開發新低碳技術。人居委還將聯合燃氣集團,在未來5年內完成1500台工業鍋爐的天然氣替代和脫硫改造工作,減少碳排放。完成南山熱電注水降氮的試驗工作,並推廣到全市各燃油機組,在2013年前推動媽灣電廠全部完成4台機組的低氮燃燒器改造工作,在2011年前推動全部燃油機組完成油改氣任務,使用天然氣,以全面降低火電廠汙染物排放總量。

      推行 “生态细胞工程”

      10月9日,8面“國際生態學校”綠旗同時在深圳8所學校冉冉升起,在深圳這座綠色城市的上空招展,引領更多人加入生態文明行列中。國際環境教育基金會(FEE)在中國授予的首批“國際生態學校”全部落在深圳,這無疑是深圳多年來生態立市、全民環境教育結出的碩果。

      近年來,市委市政府高度重視並積極推行的“生態細胞工程”,更是寫進2007年市委市政府一號文件《關于加強環境保護建設生態市的決定》。從此,各層次的生態創建不僅作爲生態文明建設的有效載體,促進了生態環境的改善,而且極大提高了公衆的環境意識和環境素質,營造了共同推進生態文明建設的良好氛圍,成爲城市文化的特色組成部分。

      市政府成立了深圳生態市創建領導小組,重點開展了“國家生態區”、“生態工業園區”、“深圳市生態街道”、“綠色社區”創建活動。此外,還啓動了綠色機關、綠色企業、綠色家庭等十大系列的“建我綠色家園”活動。建立了較具地方特色的生態創建標准體系,先後制定了環境優美街道標准、生態街道評價標准、綠色社區考核標准、生態工業園區建設標准等,爲國家生態創建標准體系的完善做出了貢獻。截至目前,全市共有廣東省生態示範單位(村、鎮、街道、社區)20個,“全國環境優美鄉鎮”8個,“國家生態示範區”1個,“國家生態區”1個,“國家生態旅遊示範區”1個,“深圳市生態工業園區”3個,“深圳市生態街道”49個,“深圳市綠色社區”305個。

      打造宜居城市

      全市近一半的國土面積被劃定爲生態控制線;367.6公頃的福田紅樹林灘塗濕地與香港米埔自然保護區構成了完整的深圳灣濕地生態系統,是候鳥南遷北徙的“歇腳地”和“加油站”;全市有500多個公園,1萬公頃生態風景林,每人擁有16.3平方米的綠地……這就是唱響“春天的故事”的綠色深圳。近年來,深圳市委市政府以“生態立市”的發展戰略,統籌城市規劃、建設和管理,致力于推進宜居城市建設。

      今年6月份,深圳結合珠三角區域綠道建設,規劃了總長約2000公裏的深圳綠道慢行網絡體系。4年後,深圳市民出門5分鍾就可以走上繁花似錦的城市綠道,在綠道上享受優哉遊哉的“慢生活”。

      今年的市委和市政府工作報告都提出,要把深圳建設成民生幸福城市,全面提升城市綜合承載力和競爭能力,提高城市管理水平和效能,努力建設人居環境良好的生態文明城市。由市人居委牽頭起草的《深圳市創建宜居城市工作方案》明確我市建設宜居城市的具體目標和行動方案,力爭用10年的時間,將深圳建設成爲生活舒適、環境優美、功能完善、人民群衆具有幸福感的宜居城市,成爲國家和廣東省宜居城市建設的先進城市和示範城市。

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